מר מרדכי כהן משמש כעמית בכיר המרכז את המחקרים על היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי. נולד בחצור הגלילית. הוא בעל תואר ראשון ושני במחשבה מדינית מהאוניברסיטה העברית. בוגר בית הספר מנדל למנהיגות חינוכית. בין השנים 2001-20012 שימש כסמנכ״ל קרן רש״י. בשנת 2012 נבחר לשמש כראש מינהל השלטון המקומי במשרד הפנים, ובשנת 2016 מונה לתפקיד מנכ״ל משרד הפנים, יו״ר המועצה הארצית לתכנון ובניה ויו״ר הועדה לתשתיות לאומיות, תפקידים בהם שימש עד יוני 2021. במסגרת תפקידו קידם את התוכנית למשטר אזורי חדש המציעה לארגן את ישראל במסגרת של אזורים ומטרופולינים שיאגדו את כל הרשויות המקומיות.